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张掖构建"1234"工作机制 推进校外培训机构规范发展
发布时间:2021年02月24日 15:46    来源:中新网甘肃
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  中新网甘肃新闻2月24日电 “校外培训机构只有强调质量、恪守诚信、肩负责任、合法规范办学,才能推进培训行业健康发展。”这是一位举办多年校外培训机构负责人的心里话,也是众多校外培训机构创办者的共同认知,更是众多家长的强烈愿望。

  作为民办教育重要组成部分,校外培训机构以其强大的生命力和市场潜力,在短短几年内就如雨后春笋般占据了张掖市75%民办教育份额,成为社会民生事业不可或缺的一部分。对此,张掖市始终坚持把规范校外培训机构办学行为作为办好人民满意教育、解决群众急难愁盼的实事,动真格、不松劲、不停步,着力构建“1234”标本兼治的长效工作机制,确保了校外培训机构健康有序发展。

  紧盯一个目标,规范分类登记

  民办学校分类登记管理是贯彻落实《民办教育促进法》修法精神的重要举措,是深化教育领域综合改革的重要内容。张掖市各县区以《民办教育促进法》《甘肃省民办学校分类登记实施办法》《民办校外培训机构设置标准》等政策法规为内容,举办6场次校外培训机构培训班,组织348所校外培训机构举办者进行集中培训,宣传解读国家和省上出台的相关管理规定,教育引导校外培训机构遵守国家法律法规,合法经营,按规定分类登记。

  至2020年底,张掖市民乐县对22所非营利性校外培训机构顺利完成注销登记,变更为营利性机构,至此,张掖全面完成分类登记管理。“从被动接受到主动调整,我们认识到,这是一次促进整个校外培训行业优化提升的发展机遇。”张掖市政府教育督导室副总督学姚文奎如是说。

  出台两项制度,规范办学行为

  根据国家、全省《关于规范校外培训机构发展的实施意见》,制定了《张掖市规范民办培训机构发展的实施方案》,进一步就培训机构办学章程、办学流程、名称设置、场地面积、师资队伍、消防安全、食品安全、教材使用、收费管理等办学行为作出规定;根据新修订的《民办教育促进法》《甘肃省人民政府关于进一步促进民办教育健康发展的实施意见》等法律法规,重新修订了《张掖市民办学校(培训机构)年检评估细则》,对民办培训机构年检重点领域、核心指标进一步明确并细化内容。

  针对校外培训机构监管乏力的问题,张掖市建立了市、县(区)、乡镇(街道)三级综合监管机制,在开展市级联合执法的同时,县(区)实行综合执法并将乡镇(街道)纳入网格监督员巡查范围。在制度建设、日常监管不断规范与加强的同时,越来越多的培训机构负责人认识到,依法依规办学,是助力校外培训机构优化升级、寻找新的可持续健康发展生长点的不竭动力。

  搭建三个平台,实现综合治理

  张掖市持续加强全国中小学生校外培训机构管理服务平台审核监管力度,动态发布整改、审批、学科类培训备案等信息,切实强化校外培训机构管理,保证了家长、社会群众清楚查询到教育培训机构资质状况、教师介绍、课程介绍以及社会评价情况,也确保了每家机构在阳光下健康运转。除管好用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台外,积极搭建信息公示平台,实行校外培训机构办学诚信公示、资质公示、“白名单”和“黑名单”公告制度,倒逼民办教育健康有序发展。积极构建联合执法平台,教育部门严把审批关、公示关、年检关,从源头加强管理与监督;人社部门加强校外培训机构用工行为监管;公安、应急部门加强周边环境治理和安全管理指导,加强安全风险防控,确保办学安全有序。卫生健康部门加强对校外培训机构疾病预防控制技术指导,指定属地医疗机构对校外培训机构联系指导工作,做好第一时间转运安排及应急处置等工作。

  持续开展“四查”,强化疫情防控

  本着对师生生命健康高度负责的态度,充分认识寒假春节期间疫情防控的艰巨性和复杂性,紧绷隐患风险之弦,及时下发了《张掖市教育局关于进一步加强校外培训机构办学行为管理做好寒假及冬春季疫情防控工作的通知》和《张掖市教育局致学生家长的一封信》,严格“两方案九制度”和“五有一网格”要求,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,扎实开展重点抽查、阶段督查、“风闻”追查、举报明查。围绕县区教育局属地管理责任落实、校外培训机构规范办学行为、疫情防控措施落实等制定7个检查项目13项检查要点,以随机抽样、四不两直方式,深入六县区开展4轮次明察暗访,通报疫情防控工作落实不力的27所校外培训机构,责令停业整顿1所培训机构,关停6所证照不全的培训机构,有力促进了校外培训机构属地监管责任的落实和办学行为进一步规范,确保了校外培训机构疫情防控不留隐患、不留死角、不出纰漏,切实维护了中小学生身心健康和广大中小学生家长的根本利益。(完)

     甘肃新闻网
【编辑:刘薛梅】
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