中新网甘肃新闻3月9日电 今年全国两会期间，全国政协委员、正威集团董事局主席王文银提交了6项政协提案，主要聚焦抑制脱实向虚、壮大实体经济，发展县域经济、实现共同富裕，构建中国特色大国应急管理体系，宣介中国减贫成就和经验，大力发展国际文化交流，支持深圳打造大湾区国际科创中心核心引擎等方面。

　　县域经济作为社会发展的基石，是国民经济发展的重要组成部分。王文银认为，从总体规划来看，县域各方面规划及实施整体滞后，中尾部县域地区仍存在发展略滞后、发展不充分等情况。

　　为了大力发展县域经济，继续做大做强蛋糕、实现共同富裕，王文银建议：顶层谋划，突出特色。做好顶层设计，进一步调整产业在核心经济圈与县域地区的有序转移与承接。完善专项指导意见，提升县域地区资源统筹能力和融资担保、财务管理、人才培训、工业设计、现代营销、公共技术服务等自我发展能力，为实现从“外部输血”到“自身造血”转变打好基础。

　　他认为要分工合作，延链强链。加强对县域地区产业发展的宏观指导，与时俱进、因地制宜地更新产业目录。精准整合世界500强、中国500强、省级50强以及全国独角兽企业、瞪羚企业、小巨人企业等，鼓励企业家担任链长、群长，结合产业目录“串链入县”“组群入县”，打造一县一特色、一县一链条、一县一集群。

　　例如，为积极响应“一带一路”倡议，助力西部经济发展，自2013年起，正威集团先后在甘肃、新疆布局金属新材料等重大项目，其中正威兰州项目多年稳居甘肃省民营企业50强第一名，兰州新区已以正威为龙头，补链、集群发展下游企业。

　　另外，要差异发展，共同富裕。我国城市经济与县域经济、发达地区科研院校技术力量与县域地区矿产资源精深加工、新一代信息企业与硅片原料基地、新能源企业与原料供应等均可在全国实现资源互补、产业链精准匹配。各县域根据“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”原则，精准承接转移产业，打造当地优势产业集群。

　　王文银呼吁建议鼓励中国3000家大企业逐步布局3000个县城，拉动县域经济发展。例如，2021年，正威在浙江平阳县的半导体封装关键材料、高科技纳米材料、长三角电子信息产业研究院等项目成功落地，肩负“浙江省特别重大产业项目”和“浙江省长项目”两大使命，助力平阳打造新材料产业集群，使新材料逐步成为平阳产业的全新金名片。(完)